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南都:舆论监督不是地方形象的负资产

时间:2015-01-29来源:我爱我生活文章网 作者:admin栏目:时事评说 点击:

  日前,一张中国省份形象危机风险地图由中国社科院推出,地图基于2013年公开报道的2074个典型案例统计制作而成,结果显示,河南、陕西、江苏、浙江、湖南、山东、海南、安徽等位列“最危机”前十。

  报道显示,社科院的风险地图将内地各省份面临的形象危机总结为公共安全“危”、社会秩序“乱”、生态环境“脏”、公共服务“难”、官员素质“差”五大领域,涵盖了24个风险板块共55个风险项。可见,研究者考虑到建构地方形象的诸多因素,这方面的争议不多。争议主要在于,报告显示不少发达地区形象差。这与报告的研究方法存在一定关联,批评者认为,公开报道的典型案例,并不能作为反映地方形象的依据。

  新闻报道往往只针对现象,事件的发生大多具有一定的偶然性,一般来说,将呈现的(我爱我生活文章网www.52mylife.com)问题普遍化,甚至将其作为地方形象的判断依据,是有失偏颇的。人们在关注一个新闻时,可能因其中的恶劣细节而感到激愤,继而会出现逻辑误区,从批评事件演变为斥责地方政府乃至否定地方形象。因为受到情绪的影响,这种表现大多是短暂的,一旦慎重思考,批评者大抵能体会到上述相关性之脆弱。在海南的“校长性侵幼女”事件中,不少人将当事校长斥为禽兽,并连带批评海南地方世风日下;而在“复旦投毒案”,也有媒体在情急之下反思中国教育制度。不过,这些观点很快受到批评,原因就在于,它们涉嫌将新闻的影响及参考价值扩大化。

  此次社科院报告用典型案例来测量地方形象,客观上存在将个别新闻影响扩大化的嫌疑,其逻辑似乎就是:突发事件、负面新闻越多,地方形象就越差。作者没有注意到各地方新闻监督力度存在差异,负面新闻数量相对较多,可能与地方治理能力欠缺有关,也可能因为地方对舆论监督采取相对宽容的态度。民众可能通过典型案例来感受地方形象,但研究机构若只是据此来得出结论,则显得有些粗糙,也有失公允。

  更值得警惕的是,报告间接彰显了维护地方形象的法则。过去在一些突发事件中,一些官员在试图说服监督者的过程中,经常会提到维护地方形象。按照此次报告的研究方法,减少甚至拒绝舆论监督,无疑将有利于维护地方形象。这是否将导致一种负面激励,使得舆论监督与地方形象相对立?相信在日渐开放的中国社会,大多数的人都不会为了所谓的地方形象而牺牲舆论监督,当前中国的政治生态因舆论监督而改善,提升透明度,满足公民的知情权,其正当性与必要性毋庸置疑,舆论监督应该被鼓励而不是被否定。

  地方形象或者风险状况,受到多种因素的影响,突发事件发生后,不排除在传播过程中会出现失真,继而影响民众对地方的评价。这是社交时代必然的状况,大凡有点务实精神的人,都不会因“地方形象”一时的改善而沾沾自喜,也不会因偶尔的负面新闻影响外界对当地的评价而气急败坏。经验表明,面对舆论暂时的偏颇,若能持宽容态度,并及时有效作出应对,地方形象反而会受到好评。负面新闻并不可怕,人们恐惧的是真相被遮盖,如果因政治透明而导致地方形象差,那么想必人们会愿意生活在“形象差”的地方。


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