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　　云南省河口县有一个名为“中国—东盟河口国际旅游文化景观长廊”（以下简称“文化长廊”）的项目，这个2011年2月完工的项目被当地誉为“边境明珠”，总投资额为2.7亿元。但在3年之后的2014年5月23日，该项目却开始动工拆迁，拆迁补偿费用保守估计要3亿元左右。（6月19日《东方早报》）

　　“文化长廊”因何而建？按照官方说法，要建成集商业、文化、旅游观光于一体的建筑景观带。“文化长廊”又因何而拆？同样按照官方说法：还河于民、还景于民，即“文化长廊”影响了景观。真是颇为吊诡的一幕。3年后当地政府才“知道”“文化长廊”影响了景（我爱我生活文章网：www.52mylife.com）观，为何当初建设时就那么愿意“难得糊涂”呢？“文化长廊”因营造景观而生，最终却因有碍观瞻而死，真是官字两张口，左右皆有理。

　　新闻中说，在当地规划部门看来，短命工程之所以短命是因为县里对城市规划不够前瞻。其实，这句话应该这么说，“县里一些官员对城市规划胡来”。“文化长廊”建设初期便遭官场内部反对，但仍然被大力推进，并且属于典型的“边建设边完善手续”。以此看来，“前瞻”一词真够委婉的，不过，这掩盖不了相关主政官员严重渎职的事实。

　　追查“文化长廊”背后的违规，并追究相关官员的责任，自不待言。不过，我们应该反省的是：为何这么大的工程说建就建、说拆就拆呢？这种情况不仅仅局限于河口县，全国很多地方也是如此，例如山东滨州斥资1.2亿元，仿制了一个“航空母舰”，被当地视为城市标志，最终却荒废沦为“水泥疙瘩”。其实，说到底，城市规划中，法律的刚性太差，人治的特点太强，以至于即便“千夫所指”，只要符合主政官员口味、对政绩有益，就能够推行无阻。

　　从目前来看，对于大型工程，只要主政官员力主强推，就几乎没有约束机制。虽说规划要征求民意，但是对于这种行政性、专业性比较强的工作，民意非常容易被排除在外。除此还有，法律规定，政府城乡规划主管部门、本级人大常委会对城乡规划有监督检查权，但是人大常委会沦为“橡皮图章”久矣，而规划主管部门又怎敢对“一把手”权力说不呢？即便是上级规划主管部门，有时也可能鞭长莫及。所以，一些大型工程才能说建就建、说拆就拆。

　　约束太软、权力太硬，国内的短命建筑、短命工程，便如同割韭菜一般，此消彼长。正因如此，武汉市在去年试图通过地方立法，硬性规定：城市公共设施和公共建筑物从竣工验收之日起，在合理使用寿命内不得拆除和改造。

　　“大拆大建”是一种非常严重的“官僚病”，必须下猛药治之。云南省河口县的短命“文化长廊”只不过又在提醒我们，“大拆大建”不仅是在浪费纳税人的钱财，更昭示着，预防“大拆大建”的制度早已崩塌，亟须重建。