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　　环境冲突正在成为当下中国社会最显性的冲突领域，由于环境污染某种程度上的“去阶级性”、“去地域性”，使得环境问题更容易连接各个阶层与地域的人群，从而形成集体性的抗议事件。每逢冲突兴起，最终理性的解决办法，都离不开对第三方环评报告的议论。可以说，某种意义上，第三方环评机构的权威度提升，实际上构成了消解各方冲突的关键性的因素。

　　日前（我爱我生活文章网：www.52mylife.com），环保部网站公布了62名环评工程师存在“挂靠”问题，环保部将对这些“挂靠”环评工程师予以通报批评，并将处理相关环评机构。据环保部称，经核实查证，这些环评机构申报的环评工程师并非本机构专职技术人员，实为行政机关公务人员或其他企、事业单位工作人员，违反了建设项目环评资质和人员管理相关规定。

　　对于稍有“中国经验”的观察者而言，上述环保部的批评内容，都不会让其感到陌生。作为一个缺乏社会空间的国度，寻找第三方的任务一直都无比艰巨。尽管国家不乏各项注册环评师的考核标准，但在实际执行过程中，环评工程师领域的乱象始终存在，环评工程师身兼政府官员与环评师两职的现象层出不穷，即运动员和裁判员都是同一人。

　　2013年，广西柳州市柳南区基隆村，造纸、冶炼、洗涤等小企业将生产污水直排入柳江二级水源保护区河段，但环保部门却认定排入的是市政污水管网，并让这些违规排污企业通过环保审批。虚构的“市政污水管网”屡次在环保审批文件中出现，环评报告多处造假，最终引发当地村民抗议。事后查明，所谓的环评报告完全可以花钱购买，在权力能够变现的前提下，环评工程师反而成为了环境污染的帮凶。

　　柳州事件没有证据证明环评工程师资质有问题，但环评机构的“第三方属性”却丧失殆尽。而本次环保部公布的62名环评工程师，例如挂靠在河北辐和环境科技有限公司的环评工程师胡俊明，实际工作单位为湖北省环保厅；挂靠在荆门市环境科学研究院的杨华，实际工作单位为荆门市环保局，这些人在个人身份上横跨两界，利益贯通，与第三方所要求的“独立”、“客观”毫无关系。

　　“伪第三方”的存在，带来的危害常常被人忽视。由于第三方自身关系与政府或企业靠得太近，社会信誉度无法被承认，导致即便是科学中立的环评结果，也难以获得民众方面的信任。所谓“信任困局”，已经成为第三方环评方乃至整个环境冲突解决所面临的关键性问题。

　　所以，此次环保部整顿这些“伪第三方”，对于清理政府、企业与第三方之间的模糊关系，可谓当务之急。假如第三方环评机构的工作人员都无法滤清公众对于自身的疑虑，所谓的环评报告恐怕也只能是一纸空文。当然，必须指出的是，第三方的建立不是仅仅依靠批评或者处罚几个第三方工作人员就可以的，而是要形成一套动态的监督-淘汰机制，通过引入政府监管、社会监督、行业自律多方面的力量，来实现第三方的“独立”与“客观”。

　　如何搭建涉事方之间的信任，绝不是依靠几句宣传虚言，根本上需要依靠独立第三方机构的出现。理想中的第三方环评机构，既独立于政府，也独立于企业，还独立于民众，而只有建立起靠谱的第三方，环评的权威才能得到基本保障，各方的冲突才有了一个解决的起点与共识。